中國共產(chǎn)黨第十四屆中央委員會第六次全體會議，根據(jù)全面實現(xiàn)我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標的要求，分析了社會主義精神文明建設(shè)面臨的形勢，總結(jié)了經(jīng)驗和教訓(xùn)。鑒于教育和科學(xué)的發(fā)展中央已有全面部署，本次全會主要討論思想道德和文化建設(shè)方面的問題，并作出如下決議。

　　一、加強社會主義精神文明建設(shè)是一項重大戰(zhàn)略任務(wù)

　?。?）從1996年到2010年，是建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)承前啟后、繼往開來的重要時期。在這個時期，要鞏固和發(fā)展十一屆三中全會以來取得的偉大成就，促進經(jīng)濟體制和經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步；要面對世界范圍各種思想文化相互激蕩和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，迎接綜合國力劇烈競爭的挑戰(zhàn)；要在前進道路上戰(zhàn)勝各種困難，堅持黨的基本路線不動搖。這一切，不僅要求物質(zhì)文明有一個大的發(fā)展，而且要求精神文明有一個大的發(fā)展。必須指出，社會主義精神文明是社會主義社會的重要特征，是現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標和重要保證。建設(shè)社會主義精神文明，關(guān)系跨世紀宏偉藍圖的全面實現(xiàn)，關(guān)系我國社會主義事業(yè)的興旺發(fā)達。物質(zhì)文明是基礎(chǔ)，經(jīng)濟建設(shè)這個中心必須牢牢把握，毫不動搖，但是精神文明搞不好，物質(zhì)文明也要受破壞，甚至社會也會變質(zhì)。在把物質(zhì)文明建設(shè)搞得更好的同時，切實把精神文明建設(shè)提到更加突出的地位，認真解決當前一系列緊迫問題，進一步開創(chuàng)新形勢下精神文明建設(shè)的新局面，已經(jīng)成為全黨和全國各族人民極其關(guān)注的大事。

　?。?）十一屆三中全會以來的十八年，我們國家經(jīng)歷了舉世矚目的歷史大轉(zhuǎn)折和事業(yè)大發(fā)展。這是我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民扭轉(zhuǎn)“文化大革命”十年內(nèi)亂造成的嚴重局勢，從困難中重新奮起，為中國社會主義發(fā)展開辟新道路的偉大進程；又是我們經(jīng)受住八十年代末、九十年代初國內(nèi)國際風波的嚴峻考驗，把我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)推進到新階段的偉大進程。這種歷史性的成就，同解放思想、實事求是、以實踐為檢驗真理唯一標準的思想路線的重新確立，同對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義的重新認識是分不開的；同為國家富強、人民幸福而開拓進取的群眾創(chuàng)造精神的振起，同不信邪、不怕壓、維護國家主權(quán)、沖破西方制裁的民族自立精神的發(fā)揚也是分不開的。歸根到底，是同鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論和黨在社會主義初級階段的基本路線的形成和發(fā)展分不開的。沒有黨的指導(dǎo)思想這種歷史性飛躍，沒有全民族精神狀態(tài)這種深刻變化，沒有敢闖敢試的勁頭和及時總結(jié)經(jīng)驗的智慧，就走不出一條好路，就干不出新的事業(yè)。估量精神文明建設(shè)的形勢，必須充分認識這個主流。

　　改革開放一開始，以鄧小平同志為核心的黨中央就強調(diào)兩個文明一起抓的戰(zhàn)略方針。在黨的歷次重要會議上作出一系列重大決定，十二屆六中全會還專門作出《關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》，明確了精神文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位、根本任務(wù)和重大方針，引導(dǎo)全黨全國人民逐步加深對精神文明建設(shè)的認識，展開了各方面的工作，推動了經(jīng)濟和社會的發(fā)展。但是，對兩個文明一起抓的方針，在執(zhí)行過程中出現(xiàn)過不一貫的情況。八十年代末鄧小平同志指出，十年最大的失誤是教育，主要是思想政治教育削弱了，一手比較硬、一手比較軟。十三屆四中全會后，以江澤民同志為核心的黨中央堅持兩手抓、兩手都要硬的方針，從多方面加強精神文明建設(shè)，作了積極有效的努力。

　　1992年鄧小平同志南方談話和黨的十四大開辟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新階段。這篇談話回答了經(jīng)常困擾和束縛我們思想的許多重大認識問題，提出了抓住時機、發(fā)展自己的戰(zhàn)略思想，同時闡明了精神文明在建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)中的重要地位。十四大科學(xué)總結(jié)了十一屆三中全會以來黨的基本實踐和基本經(jīng)驗，確立了鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論在全黨的指導(dǎo)地位，明確要求在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的同時把精神文明建設(shè)提高到新水平。十四大以來，在以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，堅持用鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論武裝全黨，深入宣傳貫徹黨的基本路線和基本方針；強調(diào)講學(xué)習、講政治、講正氣，全心全意為人民服務(wù)；實施“科教興國”戰(zhàn)略，促進科技和教育事業(yè)發(fā)展；堅持正確輿論導(dǎo)向，繁榮社會主義文化，弘揚主旋律；廣泛進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，突出宣傳一批先進典型，普遍開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動；加強黨風廉政建設(shè)和民主法制教育，加大反腐敗、掃除社會丑惡現(xiàn)象和打擊刑事犯罪活動的斗爭力度。精神文明建設(shè)取得積極進展和明顯效果，對促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定起了重要作用。

　　同時必須清醒看到，在一些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)工作中，忽視思想教育，忽視精神文明，“一手比較硬、一手比較軟”的問題還沒有解決。在社會精神生活方面存在不少問題，有的還相當嚴重。一些領(lǐng)域道德失范，拜金主義、享樂主義、個人主義滋長；封建迷信活動和黃賭毒等丑惡現(xiàn)象沉渣泛起；假冒偽劣、欺詐活動成為社會公害；文化事業(yè)受到消極因素的嚴重沖擊，危害青少年身心健康的東西屢禁不止；腐敗現(xiàn)象在一些地方蔓延，黨風、政風受到很大損害；一部分人國家觀念淡薄，對社會主義前途發(fā)生困惑和動搖。估量精神文明建設(shè)的形勢，決不能忽視這些問題的存在。

　　看不到十八年來精神文明建設(shè)的主流，就會喪失信心，是錯誤的；看不到問題的嚴重性和緊迫性，就會喪失警惕，是危險的。只有堅持全面的、歷史的、發(fā)展的觀點，把精神文明建設(shè)放到建設(shè)有中國特色社會主義整個事業(yè)的大局中來考察，放到整個世界的大局中來考察，才能提高認識，統(tǒng)一思想，增強建設(shè)精神文明的自信心和責任感。

　?。?）在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和對外開放條件下建設(shè)社會主義精神文明，是中國共產(chǎn)黨人和中國人民一項艱巨的歷史使命。建立社會主義市場經(jīng)濟體制是我國經(jīng)濟振興和社會進步的必由之路，是一項前無古人的偉大創(chuàng)舉。這種經(jīng)濟體制，不僅同社會主義基本經(jīng)濟制度政治制度結(jié)合在一起，而且同社會主義精神文明結(jié)合在一起。我國的實踐已經(jīng)證明，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟有利于解放和發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，增強社會主義國家的綜合國力，提高人民的生活水平，也有利于增強人們的自立意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識和開拓創(chuàng)新精神，使社會主義的優(yōu)越性進一步發(fā)揮出來。同時，市場自身的弱點和消極方面也會反映到精神生活中來。建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，必須緊密結(jié)合改革和發(fā)展的實踐，健全社會主義法制，加強精神文明建設(shè)，引導(dǎo)人們正確處理競爭和協(xié)作、自主和監(jiān)督、效率和公平、先富和共富、經(jīng)濟效益和社會效益等關(guān)系，反對見利忘義、唯利是圖，形成把國家和人民利益放在首位而又充分尊重公民個人合法利益的社會主義義利觀，形成健康有序的經(jīng)濟和社會生活規(guī)范。

　　中國的發(fā)展離不開世界，對外開放是建設(shè)有中國特色社會主義的一項基本國策。在國際格局的變動中抓住機遇、擴大開放，有利于我國在獨立自主的基礎(chǔ)上壯大社會主義經(jīng)濟，有利于吸收和借鑒世界各國先進的科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營管理方法以及其他一切有益的知識和文化，建設(shè)社會主義精神文明。對外開放也會有風險，資本主義腐朽東西會乘機而入。只要堅持發(fā)展社會生產(chǎn)力，確保公有制經(jīng)濟占主體地位，政權(quán)掌握在人民手里，堅持四項基本原則教育，精神文明建設(shè)就能在改革開放中健康發(fā)展。

　　應(yīng)當指出，建設(shè)社會主義精神文明是長期的、復(fù)雜的。這是由于向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變引起經(jīng)濟和社會生活的許多重大變動，而體制、法律、政策、管理的完善需要一個較長的過程；由于社會主義在世界范圍內(nèi)出現(xiàn)嚴重曲折，而發(fā)達資本主義國家經(jīng)濟、科技占優(yōu)勢的壓力和西方意識形態(tài)的滲透將長期存在；還由于封建社會、半殖民地半封建社會遺留的腐朽思想和小生產(chǎn)習慣勢力仍有相當影響。對于這種長期性、復(fù)雜性要有足夠的思想準備，精神文明建設(shè)必須常抓不懈。

　　在新形勢下加強精神文明建設(shè)，是對全黨同志的一個重要考驗。如何在經(jīng)濟建設(shè)為中心的前提下，使物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)相互促進，協(xié)調(diào)發(fā)展，防止和克服一手硬、一手軟；如何在深化改革、建立社會主義市場經(jīng)濟體制的條件下，形成有利于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的共同理想、價值觀念和道德規(guī)范，防止和遏制腐朽思想和丑惡現(xiàn)象的滋長蔓延；如何在擴大對外開放、迎接世界新科技革命的情況下，吸收外國優(yōu)秀文明成果，弘揚祖國傳統(tǒng)文化精華，防止和消除文化垃圾的傳播，抵御敵對勢力對我“西化”、“分化”的圖謀，這是在社會主義現(xiàn)代化進程中必須認真解決的歷史性課題。

　　二、社會主義精神文明建設(shè)的指導(dǎo)思想和奮斗目標

　?。?）根據(jù)黨在社會主義初級階段的歷史任務(wù)，根據(jù)建國以來特別是改革開放以來的歷史經(jīng)驗，我國社會主義精神文明建設(shè)，必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，堅持黨的基本路線和基本方針，加強思想道德建設(shè)，發(fā)展教育科學(xué)文化，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，團結(jié)和動員各族人民把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家。這是精神文明建設(shè)總的指導(dǎo)思想，也是精神文明建設(shè)總的要求。

　?。?）鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論，是馬克思列寧主義基本原理與當代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是毛澤東思想的繼承和發(fā)展，是當代中國的馬克思主義，是我們黨在新時期各項工作的根本指針和中華民族振興的強大精神支柱。全面、正確、積極地堅持和實踐這一理論，是我們黨和國家經(jīng)受住各種風險考驗，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的根本保證。

　　鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論包含著極其豐富的關(guān)于精神文明建設(shè)的思想。鄧小平同志強調(diào)我們要建設(shè)的社會主義國家，不但要有高度的物質(zhì)文明，而且要有高度的精神文明，兩個文明都搞好，才是有中國特色的社會主義，搞現(xiàn)代化一定要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，要有兩手，只有一手是不行的。強調(diào)精神文明建設(shè)包括思想道德建設(shè)和教育科學(xué)文化建設(shè)，要教育人民成為“四有”人民，教育干部成為“四有”干部，特別要教育好青年、教育好后代。強調(diào)必須堅持馬克思主義，對馬克思主義的信仰是我們的精神動力，實事求是是馬克思主義的精髓，解放思想、改革開放要貫徹社會主義現(xiàn)代化全過程，堅持四項基本原則、反對資產(chǎn)階級自由化也要貫徹社會主義現(xiàn)代化全過程，搞自由化就是要把中國引導(dǎo)到資本主義道路，就會破壞安定團結(jié)的政治局面。強調(diào)改革開放是解決中國問題的希望，實行開放政策也會帶來一些壞的東西，影響我們的人民，我們用教育和法律手段解決這個問題。強調(diào)要繼承和發(fā)揚民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，反對封建主義殘余影響，抵制資本主義腐朽思想的侵蝕。強調(diào)要尊重知識、尊重人才，培養(yǎng)一大批優(yōu)秀的科學(xué)家、教育家、文學(xué)藝術(shù)家和其他各種專家，思想文化和教育戰(zhàn)線上的同志都應(yīng)當是人類靈魂工程師。強調(diào)思想政治工作和思想政治工作隊伍決不能削弱，對思想上的不正確傾向要以說服教育為主，開展批評與自我批評，不能簡單粗暴，也不能不聞不問。強調(diào)黨要加強對精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，必須狠狠地抓，一天不放松地抓，從具體事件抓起，關(guān)鍵是黨風建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則。

　　改革開放以來的實踐證明，深刻理解鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論，認真實踐鄧小平同志關(guān)于精神文明建設(shè)的思想，就一定能體現(xiàn)人民的意愿、時代的要求，把精神文明建設(shè)不斷推向前進。

　?。?）我們進行的精神文明建設(shè)，是以經(jīng)濟建設(shè)為中心、堅持四項基本原則和堅持改革開放的精神文明建設(shè)，是繼承發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)而又充分體現(xiàn)時代精神、立足本國而又面向世界的精神文明建設(shè)。今后十五年，我國社會主義精神文明建設(shè)的主要目標是:在全民族牢固樹立建設(shè)有中國特色社會主義的共同理想，牢固樹立堅持黨的基本路線不動搖的堅定信念；實現(xiàn)以思想道德修養(yǎng)、科學(xué)教育水平、民主法制觀念為主要內(nèi)容的公民素質(zhì)的顯著提高，實現(xiàn)以積極健康、豐富多采、服務(wù)人民為主要要求的文化生活質(zhì)量的顯著提高，實現(xiàn)以社會風氣、公共秩序、生活環(huán)境為主要標志的城鄉(xiāng)文明程度的顯著提高；在全國范圍形成物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

　　三、努力提高全民族思想道德素質(zhì)

　?。?）社會主義思想道德集中體現(xiàn)著精神文明建設(shè)的性質(zhì)和方向，對社會政治經(jīng)濟的發(fā)展具有巨大的能動作用。在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的整個過程中，思想道德建設(shè)的基本任務(wù)是:堅持愛國主義、集體主義、社會主義教育，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)，引導(dǎo)人們樹立建設(shè)有中國特色社會主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀。我們現(xiàn)在建設(shè)和發(fā)展有中國特色的社會主義，最終目的是實現(xiàn)共產(chǎn)主義，應(yīng)當在全社會認真提倡社會主義、共產(chǎn)主義思想道德。同時要把先進性要求同廣泛性要求結(jié)合起來，鼓勵支持一切有利于解放和發(fā)展社會主義社會生產(chǎn)力的思想道德，一切有利于國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會進步的思想道德，一切有利于追求真善美、抵制假惡丑、弘揚正氣的思想道德，一切有利于履行公民權(quán)利與義務(wù)、用誠實勞動爭取美好生活的思想道德，團結(jié)和引導(dǎo)億萬人民積極向上，不斷提高全民族的思想道德水平。

　　（8）加強思想建設(shè)，必須堅持馬克思列寧主義毛澤東思想，特別是用鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論武裝全黨、教育干部和人民。要緊緊抓住解放思想、實事求是這個精髓，圍繞什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義這個基本問題，堅持理論聯(lián)系實際，推進這一理論的學(xué)習、研究和宣傳深入發(fā)展。引導(dǎo)廣大干部群眾正確認識社會發(fā)展規(guī)律，正確認識國家的命運和前途，澄清在社會主義問題上的錯誤觀點和模糊認識，堅定建設(shè)有中國特色社會主義的信念。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)好這一理論，認真學(xué)習鄧小平同志的戰(zhàn)略思想和理論觀點，認真學(xué)習他運用馬克思主義立場觀點方法研究新情況、解決新問題的科學(xué)態(tài)度和創(chuàng)造精神，努力掌握理論的科學(xué)體系和精神實質(zhì)，堅持辯證唯物主義與歷史唯物主義，不斷提高自己的思想政治素質(zhì)，增強把握全局和解決實際問題的能力。

　　（9）愛國主義歷來是中國人民團結(jié)奮斗的一面旗幟。在當代中國，愛國主義同社會主義有機地統(tǒng)一于建設(shè)有中國特色社會主義的偉大實踐，是鼓舞全國人民實現(xiàn)民族振興的強大動力。要深入持久地開展愛國主義教育，幫助人們認清只有社會主義才能救中國，只有社會主義才能發(fā)展中國的真理，在全社會發(fā)揚自尊、自信、自強的民族精神，以貢獻全部力量建設(shè)和保衛(wèi)社會主義祖國為最大光榮，以損害國家利益、國家尊嚴為最大恥辱。要把現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就和宏偉目標，中國近代史現(xiàn)代史、中共黨史和基本國情，中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)，民族團結(jié)和祖國統(tǒng)一，國防和國家安全，作為新時期愛國主義教育的主要內(nèi)容。運用大眾傳媒、書刊影視、藝術(shù)表演和課堂教學(xué)，運用重要紀念日、重大歷史事件和重大社會活動，運用升國旗、唱國歌等儀式，大力弘揚愛國主義精神。各地要加強愛國主義教育基地建設(shè)，國家要確定一批重點基地。

　　在加強民族團結(jié)、維護祖國統(tǒng)一的教育中，要堅持黨的民族政策和宗教政策，宣傳馬克思主義民族觀和宗教觀。

　?。?0）在全民族樹立艱苦創(chuàng)業(yè)精神，是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重要思想保證。我國是發(fā)展中國家，經(jīng)濟文化比較落后，處在創(chuàng)業(yè)時期。偉大的創(chuàng)業(yè)實踐，需要偉大的創(chuàng)業(yè)精神。即使經(jīng)濟有了大的發(fā)展，人民生活有了大的改善，仍然需要保持和發(fā)揚這種精神。要在廣大干部群眾中深入持久地進行艱苦創(chuàng)業(yè)精神的教育，引導(dǎo)人們正確認識國情，正確認識建設(shè)有中國特色社會主義的長期性和艱巨性，牢固樹立勤儉建國、勤儉辦一切事業(yè)的思想，大力發(fā)揚艱苦奮斗、勵精圖治、知難而進、自強不息的精神。各級黨政機關(guān)、一切企事業(yè)單位都要厲行節(jié)約，反對浪費，嚴禁講排場、比闊氣、揮霍公款。

　?。?1）社會主義道德建設(shè)要以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義為基本要求，開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，在全社會形成團結(jié)互助、平等友愛、共同前進的人際關(guān)系。

　　為人民服務(wù)是社會主義道德的集中體現(xiàn)。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下，更要在全體人民中提倡為人民服務(wù)和集體主義的精神，提倡尊重人、關(guān)心人，熱愛集體，熱心公益，扶貧幫困，為人民為社會多做好事，反對和抵制拜金主義、享樂主義和個人主義。在經(jīng)濟活動中，國家依法保護企業(yè)和個人利益，鼓勵人們通過合法經(jīng)營和誠實勞動獲取正當經(jīng)濟利益；同時引導(dǎo)人們對社會負責、對人民負責，正確處理國家、集體和個人的關(guān)系，反對小團體主義、本位主義，反對損公肥私、損人利己。嚴格防止把經(jīng)濟活動中的商品交換原則引入黨的政治生活和國家機關(guān)的政務(wù)活動。

　　全面加強社會主義道德建設(shè)，大力倡導(dǎo)文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的社會公德，大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻社會的職業(yè)道德，大力倡導(dǎo)尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭美德。當前要以加強職業(yè)道德建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風為重點。

　　（12）加強青少年思想道德教育，是關(guān)系國家命運的大事。要幫助青少年樹立遠大理想，培育優(yōu)良品德。各級各類學(xué)校都要全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，加強德育工作，努力培養(yǎng)德智體等方面全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。根據(jù)大、中、小學(xué)的不同特點，切實加強和改進思想品德課程、政治理論課程，把傳授知識同陶冶情操、養(yǎng)成良好的行為習慣結(jié)合起來，把個人成材同國家前途、社會需要結(jié)合起來，形成愛黨愛國、關(guān)心集體、尊敬師長、勤奮好學(xué)、團結(jié)互助、遵紀守法的風氣。積極組織學(xué)生參加生產(chǎn)勞動和社會實踐，幫助他們認識社會，了解國情，增強建設(shè)祖國、振興中華的責任感。充分發(fā)揮共青團、少先隊團結(jié)和引導(dǎo)廣大青少年進步的重要作用，深入開展“希望工程”、“青年志愿者”和“手拉手”等活動，發(fā)揚互相關(guān)心、助人為樂的精神。重視老同志在青少年教育中的積極作用。全黨全社會都要十分關(guān)心青少年思想道德建設(shè)，學(xué)校、家庭、社會密切配合，為他們的健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。

　?。?3）社會主義道德風尚的形成、鞏固和發(fā)展，要靠教育，也要靠法制。社會主義法制體現(xiàn)人民的意志。要在全體人民中進行遵守憲法和法律的教育，普及法律常識，增強民主法制觀念，使人們懂得公民的權(quán)利和義務(wù)，懂得與自己工作和生活有關(guān)的法律，依法辦事，依法律己，依法維護自身的合法權(quán)益，善于運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭。要建立健全有關(guān)的法律、法規(guī)和制度，依法加強對社會生活各個方面的管理，制裁和打擊危害社會的不法行為，執(zhí)法必嚴，違法必究。綜合運用教育、法律、行政、輿論等手段，規(guī)范和養(yǎng)成良好的行為習慣，約束和制止不文明行為，形成扶正祛邪、揚善懲惡的社會風氣。

　　四、積極發(fā)展社會主義文化事業(yè)

　　（14）發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、哲學(xué)社會科學(xué)等文化事業(yè)，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，對于提高民族素質(zhì)，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步，具有重要作用。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐，為文化建設(shè)注入新的活力，同時迫切要求文化事業(yè)有一個大的提高和發(fā)展。只有深深植根于人民群眾的歷史創(chuàng)造活動，繼承發(fā)揚民族優(yōu)秀文化和革命文化傳統(tǒng)，積極吸收世界文化優(yōu)秀成果，我們的文化事業(yè)才能健康發(fā)展，愈益繁榮。

　?。?5）繁榮文學(xué)藝術(shù)，首要任務(wù)是多出優(yōu)秀作品。要堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，貫徹百花齊放、百家爭鳴的方針，弘揚主旋律，提倡多樣化。樹立精品意識，實施精品戰(zhàn)略，在文學(xué)藝術(shù)各門類中，努力創(chuàng)作出一批思想性藝術(shù)性統(tǒng)一，具有強烈吸引力感染力，深受廣大群眾歡迎的優(yōu)秀作品，帶動社會主義文藝事業(yè)的全面繁榮。

　　人民需要文藝，文藝更需要人民。廣大文藝工作者要深入群眾，深入生活，汲取營養(yǎng)，豐富自己，樹立正確的創(chuàng)作思想，認真嚴肅地考慮自己作品的社會效果，把最好的精神食糧貢獻給人民。對文藝工作的領(lǐng)導(dǎo)，既要防止橫加干涉，又要防止疏于引導(dǎo)。要尊重文藝創(chuàng)作的規(guī)律，努力形成生動活潑、團結(jié)向上的良好氛圍，使文藝工作者的創(chuàng)造精神得以充分發(fā)揮，藝術(shù)風格和藝術(shù)形式得以自由發(fā)展。要積極開展健康的文藝評論，發(fā)揮文藝評論的正確引導(dǎo)作用。那種淡漠“二為”方向、遠離群眾實踐的傾向，那種迎合低級趣味、“一切向錢看”的傾向，那種鄙薄革命文藝傳統(tǒng)、推崇腐朽文藝思潮的傾向，都是錯誤的，應(yīng)該堅決反對。

　　（16）新聞宣傳必須堅持黨性原則，堅持實事求是，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向。黨報、黨刊、國家通訊社和電臺、電視臺要發(fā)揮主導(dǎo)作用。要加強熱點問題引導(dǎo)和輿論監(jiān)督，幫助黨和政府改進工作，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，增強人民群眾建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的信心和熱情。新聞媒體要發(fā)揮各自優(yōu)勢，改進方法，注重效果。廣播電視要努力提高節(jié)目質(zhì)量，增加國產(chǎn)優(yōu)秀節(jié)目數(shù)量，制止格調(diào)低下、內(nèi)容不健康節(jié)目的播出。

　　出版工作要建立健全管理機制，著力提高出版物質(zhì)量，多出好作品、不出壞作品。要及時反映國內(nèi)外新的優(yōu)秀文化成果，重視出版?zhèn)鹘y(tǒng)文化精品和有價值的學(xué)術(shù)著作，積極扶持少數(shù)民族出版事業(yè)，不斷滿足人民群眾多層次、多方面的需求。新聞媒體和出版物要為全社會正確使用祖國語言文字做出榜樣。

　　加強對新聞出版業(yè)的宏觀調(diào)控，采取有力措施解決目前總量過多、結(jié)構(gòu)失衡、重復(fù)建設(shè)、忽視質(zhì)量等散濫問題，努力實現(xiàn)從擴大規(guī)模數(shù)量為主向提高質(zhì)量效益為主的轉(zhuǎn)變。認真整頓違反規(guī)定屢出問題和不具備基本條件的新聞出版單位，達不到要求的必須停辦。

　?。?7）哲學(xué)社會科學(xué)必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，堅持理論聯(lián)系實際，為黨和政府決策服務(wù)，為兩個文明建設(shè)服務(wù)。要把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重大理論和實踐問題的研究作為主攻方向，積極探索有中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化的發(fā)展規(guī)律。要重視基礎(chǔ)理論研究，加強重點學(xué)科建設(shè)。對當代世界的新變化和各種思潮，要注意研究，科學(xué)分析，正確認識。認真做好哲學(xué)社會科學(xué)研究的規(guī)劃工作，對重大課題要組織力量攻關(guān)，多出有價值的研究成果。

　　堅持百家爭鳴的方針，提倡科學(xué)嚴謹?shù)膶W(xué)風，鼓勵不同學(xué)術(shù)觀點的相互切磋。要注意區(qū)分學(xué)術(shù)問題和政治問題。對思想認識問題要積極引導(dǎo)。對事關(guān)政治方向、事關(guān)重大原則的問題，要旗幟鮮明，分清是非，保證哲學(xué)社會科學(xué)研究沿著正確的方向發(fā)展。

　?。?8）一手抓繁榮，一手抓管理，促進文化市場健康發(fā)展。文化市場是社會主義精神文明建設(shè)的重要陣地，決不允許成為腐朽思想文化滋生蔓延的場所。要積極培育和完善文化市場，大力扶持健康的文化產(chǎn)品，倡導(dǎo)適合廣大群眾消費水平的有益文化娛樂活動，更好地活躍和豐富文化生活。要維護合法經(jīng)營，保護知識產(chǎn)權(quán)，管好文化產(chǎn)品的引進。堅持不懈地開展掃除黃色出版物、打擊非法出版活動的斗爭。抓緊制定和完善有關(guān)法規(guī)，加大執(zhí)法力度，健全管理體制，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，規(guī)范文化市場行為。

　?。?9）改革文化體制是文化事業(yè)繁榮和發(fā)展的根本出路。改革的目的在于增強文化事業(yè)的活力，充分調(diào)動文化工作者的積極性，多出優(yōu)秀作品，多出優(yōu)秀人才。改革要符合精神文明建設(shè)的要求，遵循文化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，發(fā)揮市場機制的積極作用。文化產(chǎn)品具有不同于物質(zhì)產(chǎn)品的特殊屬性，對人們的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)有重要影響。要堅持把社會效益放在首位，力求實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的最佳結(jié)合。改革要區(qū)別情況、分類指導(dǎo)，理順國家、單位、個人之間的關(guān)系，逐步形成國家保證重點、鼓勵社會興辦文化事業(yè)的發(fā)展格局。文化企事業(yè)單位要深化改革，加強管理，建立健全既有競爭激勵又有責任約束的機制。

　　五、深入持久開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動

　　（20）全國各地廣泛開展的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，是人民群眾移風易俗、改造社會的偉大創(chuàng)造，有助于兩個文明建設(shè)任務(wù)有機結(jié)合，落實到基層。要深入持久地開展文明家庭、文明單位和軍民共建、警民共建等精神文明創(chuàng)建活動，開展群眾性文化、衛(wèi)生、體育和科學(xué)普及活動，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，建設(shè)社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化。堅持開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動和民族團結(jié)進步活動，增強軍政、軍民團結(jié)和民族團結(jié)。

　　要以提高市民素質(zhì)和城市文明程度為目標，開展創(chuàng)建文明城市活動。每個單位都要圍繞實現(xiàn)優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動城市的精神文明建設(shè)。直轄市、省會城市、自治區(qū)首府和沿海沿交通干線的大城市，要率先搞好創(chuàng)建活動。各省、自治區(qū)、直轄市要制定規(guī)劃，到2010年建成一批具有示范作用的文明城市和文明城區(qū)。要充分發(fā)揮工人階級在精神文明建設(shè)中的主力軍作用。

　　要以提高農(nóng)民素質(zhì)、奔小康和建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標，開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動。要以集鎮(zhèn)為重點，以鎮(zhèn)帶村，制定規(guī)劃，逐步推進。文明村鎮(zhèn)建設(shè)要同加強黨的基層組織建設(shè)、鞏固基層政權(quán)結(jié)合起來，同壯大集體經(jīng)濟實力、增強鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織為廣大農(nóng)民服務(wù)的功能結(jié)合起來，同計劃生育、節(jié)約土地、環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來。要依據(jù)國家法律法規(guī)，制定鄉(xiāng)規(guī)民約，破除陳規(guī)陋習，反對非法宗教活動。繼續(xù)做好文化科技下鄉(xiāng)、扶貧工作。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部、教師、知識青年和退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人在精神文明建設(shè)中的作用。

　　要以服務(wù)人民、奉獻社會為宗旨，開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動。各行各業(yè)特別是與群眾生活關(guān)系密切的“窗口行業(yè)”，都要根據(jù)自身特點，對職工普遍進行職業(yè)責任、職業(yè)道德、職業(yè)紀律的教育，加強崗位培訓(xùn)，規(guī)范行業(yè)行為，樹立行業(yè)新風。

　　各項精神文明創(chuàng)建活動，都要同解決人民群眾普遍關(guān)心的實際問題，同促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步緊密結(jié)合，持之以恒，務(wù)求實效，使群眾在參與中受到教育，在實踐中得到提高。堅決反對形式主義。

　?。?1）社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進人物，是實踐社會主義精神文明的榜樣。要采取多種形式，大力宣傳他們的事跡和思想，在全社會形成崇尚先進、學(xué)習先進的風氣。對在精神文明建設(shè)中作出突出成績的，要給以表彰。對為人民利益作出貢獻的英雄模范和見義勇為的先進人物，要熱情關(guān)心，幫助解決實際問題。

　　六、切實增加精神文明建設(shè)的投入

　　（22）建設(shè)社會主義精神文明要有物質(zhì)保障。沒有必要的物質(zhì)保障，精神文明建設(shè)的許多任務(wù)就難以落實。要從社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局出發(fā)，把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，保證必需的資金。要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求，建立規(guī)范有效的籌資機制，逐漸形成對精神文明建設(shè)多渠道投入的體制。

　　（23）切實解決目前宣傳文化事業(yè)投入總量偏少、比例偏低的問題。認真落實國務(wù)院《關(guān)于進一步完善文化經(jīng)濟政策的若干規(guī)定》。中央和地方財政對宣傳文化事業(yè)的投入，要隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐年增加，增加幅度不低于財政收入的增長幅度。健全宣傳文化事業(yè)的財政專項資金制度。運用稅收、貸款、價格等經(jīng)濟手段支持宣傳文化事業(yè)。進一步完善宣傳文化事業(yè)的財稅優(yōu)惠政策。鼓勵社會力量資助宣傳文化事業(yè)。對中西部欠發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的文化事業(yè)，要采取有效措施增加投入。對政府興辦的圖書館、博物館、科技館、文化館、革命歷史紀念館等公益性事業(yè)單位，應(yīng)給予經(jīng)費保證。對反映國家和民族學(xué)術(shù)、藝術(shù)水平的精神產(chǎn)品，代表國家水平的藝術(shù)院校、表演團體和國家重點文物保護單位，有代表性的地方、民族特色藝術(shù)團體，要加大扶持力度。

　?。?4）按照合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出重點的要求，加強宣傳文化事業(yè)的基本建設(shè)。要把有限的資金更多地用于重要的宣傳文化單位和直接為群眾服務(wù)的文化設(shè)施建設(shè)上。在城市建設(shè)中，要配套搞好公共文化設(shè)施。大中城市應(yīng)重點建設(shè)好圖書館、博物館，有條件的還應(yīng)建設(shè)科技館?？h、鄉(xiāng)應(yīng)主要建設(shè)綜合性的文化館、文化站。要以提高中央和省級廣播電視覆蓋率為重點，加強廣播電視覆蓋網(wǎng)建設(shè)。有計劃地建成國家博物館、國家大劇院等具有重要影響的國家重點文化工程。

　　堅持勤儉辦文化事業(yè)，努力提高資金使用效益。充分發(fā)揮現(xiàn)有文化設(shè)施的作用。嚴格控制修建高檔娛樂場所。禁止以發(fā)展文化、旅游為名興建宣揚封建迷信的場所。

　　七、加強和改善黨對精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

　?。?5）中國共產(chǎn)黨是我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。建設(shè)物質(zhì)文明關(guān)鍵在黨，建設(shè)精神文明關(guān)鍵也在黨。各級黨委必須始終堅持兩手抓、兩手都要硬，把兩個文明作為統(tǒng)一的奮斗目標，一起部署，一起落實，一起檢查?？己?、評價黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要看領(lǐng)導(dǎo)物質(zhì)文明建設(shè)的實績和本領(lǐng)，而且要看領(lǐng)導(dǎo)精神文明建設(shè)的實績和本領(lǐng)。這要作為對干部使用和獎懲的基本依據(jù)。

　　宣傳思想文化工作部門和單位，在精神文明建設(shè)中擔負著重要責任，各級黨委要切實加強對他們的領(lǐng)導(dǎo)。宣傳輿論陣地必須牢牢掌握在黨的手里，要把那些忠誠于馬克思主義、堅定地走有中國特色社會主義道路、有事業(yè)心和責任感、遵守政治紀律、熟悉業(yè)務(wù)的同志選進領(lǐng)導(dǎo)班子。

　　思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是精神文明建設(shè)一項基礎(chǔ)性工作和搞好兩個文明建設(shè)的基本保證，在新形勢下只能加強，不能削弱。各級黨委要把這項工作擺到重要位置，經(jīng)常研究本地區(qū)、本部門、本單位的思想政治狀況，用有力的思想政治工作促進各項任務(wù)的完成。機關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村、學(xué)校、街道的黨組織要切實做好思想政治工作，努力把精神文明建設(shè)的任務(wù)落實到基層。要貫徹民主原則和正面引導(dǎo)的方針，根據(jù)不同對象，采取不同方式，加強針對性，增強思想政治工作的實效。

　　精神文明建設(shè)貫穿在經(jīng)濟和社會生活的各個方面，全黨全社會必須高度重視。要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，黨政各部門和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體齊抓共管，形成合力。在精神文明建設(shè)中，要十分重視民主黨派的作用。各部門制定政策，都要從建設(shè)有中國特色社會主義的總體布局出發(fā)，不僅要有利于經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展，而且要有利于社會主義精神文明建設(shè)。任何時候都不能以犧牲精神文明為代價換取經(jīng)濟一時的發(fā)展。

　?。?6）堅持理論聯(lián)系實際，以實踐作為檢驗真理的唯一標準，認識和掌握社會主義精神文明建設(shè)的規(guī)律，總結(jié)新經(jīng)驗，探索新辦法，創(chuàng)造性地工作，不斷改善黨對精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。在復(fù)雜多變的國際環(huán)境中，在我國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下，領(lǐng)導(dǎo)干部要下大力氣加強學(xué)習，提高領(lǐng)導(dǎo)水平特別是思想政治理論水平。要分清馬克思主義同反馬克思主義，辯證唯物主義、歷史唯物主義同唯心主義、形而上學(xué)，社會主義公有制為主體、多種經(jīng)濟成份共同發(fā)展同私有化，社會主義民主同西方議會民主，社會主義思想文化同封建主義、資本主義腐朽思想文化等重大問題上的是非界限，堅持正確的政治方向和政治立場，及時排除各種錯誤思想傾向的干擾，保證精神文明建設(shè)的健康發(fā)展。

　?。?7）按照政治強、業(yè)務(wù)精、作風正的要求，造就一支高素質(zhì)的宣傳思想文化教育隊伍，是建設(shè)社會主義精神文明的迫切需要。精神文明建設(shè)的各個領(lǐng)域，都要努力培養(yǎng)一大批熱愛祖國、熱愛人民、有真才實學(xué)的專門人才。支持優(yōu)秀人才攀登新的高峰。選拔和培養(yǎng)有發(fā)展前途的后起之秀，給任務(wù)，壓擔子，嚴格要求，積極引導(dǎo)，幫助他們健康成長。各地各部門要適應(yīng)未來十五年的發(fā)展需要，制定規(guī)劃，加強后備隊伍建設(shè)。在基層單位從事宣傳思想文化教育工作的同志，擔負著把精神文明建設(shè)任務(wù)落實到千家萬戶的責任，對他們要多關(guān)心、多支持。

　　建立健全規(guī)章制度，加強隊伍的教育和管理。嚴格禁止有償新聞、買賣書號、無理索取高額報酬。對違背職業(yè)道德的要批評教育，屢教不改的要嚴肅處理。

　　（28）加強精神文明建設(shè)首先要從嚴治黨，搞好黨風。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊。共產(chǎn)黨員要在全社會發(fā)揮表率作用，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要在全黨發(fā)揮表率作用。要加強對黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部要自重、自省、自警、自勵，以身作則，言行一致。要求別人做的自己首先做到，禁止別人做的自己堅決不做，自覺接受黨和人民的監(jiān)督，經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗。按照中央的部署，堅持不懈地加強黨風廉政建設(shè)，深入持久地開展反腐敗斗爭。對違紀違法問題，不論涉及到什么人，都要堅決排除阻力，認真查處。

　　執(zhí)政黨的黨風關(guān)系黨的生死存亡。越是實行各項經(jīng)濟改革和對外開放政策，共產(chǎn)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部越要堅定共產(chǎn)主義信念，身體力行共產(chǎn)主義道德，大公無私，清正廉潔，服從大局，艱苦奮斗，全心全意為人民服務(wù)。目前全黨正在開展學(xué)理論、學(xué)黨章活動。在這一活動中，對縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要集中進行一次以講學(xué)習、講政治、講正氣為主要內(nèi)容的黨性黨風教育。教育要聯(lián)系思想實際和工作實際，著重解決理想信念和思想作風方面存在的突出問題，進一步提高認識、統(tǒng)一思想，增強貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本方針的自覺性和堅定性，防止一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中青年干部在日益復(fù)雜的斗爭中迷失方向。

　　（29）為加強協(xié)調(diào)，中央成立精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會。各省、自治區(qū)、直轄市可建立相應(yīng)的機構(gòu)。

　?。?0）中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊是我國精神文明建設(shè)的重要力量。要發(fā)揚我軍優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，進一步提高全體指戰(zhàn)員的思想政治素質(zhì)，在精神文明建設(shè)中努力走在全社會的前列。關(guān)于這方面的工作，由中央軍委根據(jù)本決議精神作出部署。

　　建設(shè)有中國特色社會主義的偉大事業(yè)，是一場新的偉大革命。在這場革命中，中國共產(chǎn)黨人和中國人民有信心、有能力在改造客觀世界的同時改造主觀世界，在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時建設(shè)高度的社會主義精神文明。全會號召，全黨同志和全國各族人民緊密團結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，高舉建設(shè)有中國特色社會主義的偉大旗幟，萬眾一心，開拓進取，扎實工作，為把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家努力奮斗!